Экономические последствия безработицы

Экономические последствия безработицы весьма многообразны и неоднозначны; достаточно сложна и их структура. При исследовании экономических последствий безработицы целесообразно выделить три уровня: национальный, предприятий, человека.
Исследования последствий безработицы на национальном уровне показывают, что она уменьшает объем производства валового внутреннего продукта (ВВП). Эти два, тесно взаимосвязанные явления нашли свое выражение в «законе Оукена». По расчетам А. Оукена, если «фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на один процент, то отставание объема ВНП составляет 2,5%». В экономической теории уровень безработицы считается «нормальным», когда достигнута определенная сбалансированность спроса и предложения труда, т.е. вакантных рабочих мест примерно столько же, сколько людей, ищущих работу (этот постулат допускает качественное несоответствие рабочих мест и работников). Естественный уровень безработицы определяется широким кругом обстоятельств социально- экономического плана. Это проводимая государством инвестиционная политика, политика занятости, система и порядок функционирования служб занятости, уровень жизни в стране, размеры денежных и имущественных накоплений населения, пособий по безработице, продолжительность их выплат, развитость сети учебных заведений по переподготовке кадров, повышению квалификации, их доступность населению, готовность и способность самих людей к получению новых знаний и навыков к труду. Важную роль играет и демографическая ситуация в стране. Определенная детерминированность естественного уровня безработицы приводит к его дифференциации и колебаниям во времени в различных странах. Во время Второй мировой войны естественный уровень безработицы в США был равен 3—4%, в конце 80-х гг. — 6,4%; в Германии с начала 60-х до конца 80-х гг. он вырос с 0,5 до 4%; в Японии — с 1,6 до 2,1%; в Англии — с 2,6 до 7,9%. В России естественный уровень безработицы оказалось возможным расчитать только с 1992 г. В 90-х годах прошлого столетия он систематически повышался. В 1992-1998 гг. он вырос с 2,9% до, примерно, 7,9%. В последующем он начал сокращаться. В 2001 г. естественный уровень безработицы составил 4,4%. 286
Сравнение показателей, характеризующих общий уровень безработицы и ее естественный уровень в России и странах с рыночной экономикой показывают, что в нашей стране этот разрыв больше.
В конце 80-х— начале 90-х гг. он там составлял 0,1-2,7 процентных пунктов. В России — 2,3-5,8 процентных пункта. Подобное положение определяется тем, что в России слишком велика численность безработных, обусловленная экономическим кризисом, циклическая безработица. Используя данные о численности этих безработных можно определить убытки производства ВВП. Для этих целей была использована известная формула А. Оукена. Расчеты показали, что потери производства ВВП от безработицы составили в 1992 г. — 5,7%, в 1999 г. — 14,6% и в 2001 г. — 11,0%.
Безработица, уменьшая объемы ВВП, приводит к сокращению налогов, поступаемых государству. Это связано со снижением налогооблагаемой базы, образуемой юридическими лицами, и уменьшением поступления налогов от физических лиц.
Безработица увеличивает расходы государства по мере ее роста. Их основная масса до 2000 г. осуществлялась за счет фонда занятости. Источниками же его пополнения были, как известно, обязательные страховые взносы работодателей, ассигнования из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, добровольных взносов юридических и физических лиц. С 2000 г. пособия по безработице выплачиваются из государственного бюджета. В данном году их доля составила 0,03% к ВВП (в 1998 г. — 0,3%). В результате уменьшается доля всех других участников распределения ВВП. Рост безработицы свидетельствует и об общем неблагополучии в экономике, ошибках в экономическом курсе правительства.
Однако только этим роль безработицы как фактора экономической дестабилизации не исчерпывается.

Похожие работы:

• Экономические последствия безработицы
Экономические последствия безработицы весьма многообразны и неоднозначны; достаточно сложна и их структура. При исследовании экономических последствий безработицы целесообразно выделить три уровня: на...


• Социальные последствия безработицы
Безработица уничтожила важнейшую компоненту привычного для гражданина России образа жизни — уверенность в существовании всеобщей занятости населения, гарантии трудоустройства (пусть и не всегда ...


• Экономические последствия Первой мировой войны
Первая мировая война обошлась Германии дороже, чем другим капиталистическим странам. Здесь промышленное производство сократилось вдвое, победители отобрали у нее все колонии, обратно к Франции отошли ...


• Экономические последствия второй мировой войны
Вторая мировая война (1939-1945 гг.) стала крупнейшей экономической катастрофой. Военные действия, а следовательно, и разрушения не коснулись территории США, и ресурсы страны с населением почти в 150...


• Экономические причины и последствия гражданской войны
Переворот в хлопчатобумажной промышленности оживил рабовладельческие плантации юга. Дополнительно к табака больше, чем табак, теперь там стали выращивать хлопок, однако в 50-х гг. XIX в. хозяйство пла...